“兩個重點”是：解決影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，解決損害群眾健康的環(huán)境問題。

 

　　“四個戰(zhàn)略”為：深化總量減排，強化環(huán)境質(zhì)量的改善，防范環(huán)境風(fēng)險，保障城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。

 

　　“八大特點”可以概括為：一是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞提高生態(tài)文明水平這個新要求來展開。二是深化總量控制工作，這次在原有兩項控制污染物指標(biāo)的情況下又增加了兩個，就是把原來“十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量兩項主要污染物繼續(xù)安排減排之外，又增加了氨氮和氮氧化物。三是解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，把改善環(huán)境質(zhì)量放在了更突出的位置上。四是強化重點領(lǐng)域的治污工作，即突出了重金屬污染、危險廢物、持久性有機污染物和危險化學(xué)品的污染防治。五是大力推進(jìn)環(huán)境公共服務(wù)體系的建設(shè)，保障城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，切實維護(hù)群眾的環(huán)境利益。六是深化以獎促治政策，強化農(nóng)村的污染防治工作，改善農(nóng)村的環(huán)境面貌。七是突出有差別的環(huán)境管理政策，完善環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略體系。八是突出市場手段，推進(jìn)并建立環(huán)境保護(hù)的長效機制。