■沙灣水道以北(紅線范圍)的番禺大部分地區(qū)，有望納入中心城區(qū)。楊志成/制圖
■本版采寫：新快報(bào)記者 吳璇
廣州編制今后十年總體規(guī)劃草案，番禺區(qū)沙灣水道以北、蘿崗區(qū)南部首次列入中心區(qū)
未來十年，廣州中心城區(qū)可望繼續(xù)“長大”，除了目前的中心六區(qū)，番禺區(qū)沙灣水道以北、蘿崗區(qū)南部地區(qū)也將納入中心城區(qū)。昨日在廣州市人大常委會會議上，廣州市規(guī)劃局局長王東匯報(bào)了《廣州城市總體規(guī)劃(2011-2020)綱要》(征求意見稿)(以下簡稱《總規(guī)綱要》)編制情況。規(guī)劃顯示，南沙新區(qū)規(guī)劃范圍為沙灣水道以南約803平方公里。據(jù)悉，該規(guī)劃綱要正在按程序上報(bào)。
中心區(qū)新增番禺蘿崗部分地區(qū)
王東在報(bào)告中介紹，上月24日，廣州市專程赴京向國家住建部匯報(bào)《總規(guī)綱要》修改情況，并根據(jù)國家住建部意見進(jìn)一步完善規(guī)劃成果，現(xiàn)正在按程序再次上報(bào)。
據(jù)悉，廣州市雖然早在2005年就經(jīng)國務(wù)院審批通過《廣州市城市總體規(guī)劃(2001-2010)》，但根據(jù)當(dāng)時(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃，廣州市中心區(qū)僅549平方公里，繼北京、上海之后，在全國排名第三。
而此次規(guī)劃將讓不少地區(qū)加入廣州中心城區(qū)的“大家庭”。王東在報(bào)告中介紹，該規(guī)劃區(qū)范圍包括廣州市全部10個(gè)市轄區(qū)和2個(gè)縣級市，面積7434.4平方公里。其中，中心城區(qū)包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)南部(北二環(huán)高速公路以南)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)沙灣水道以北、蘿崗區(qū)南部地區(qū)(不含知識城和九龍鎮(zhèn)區(qū))的城市建設(shè)地區(qū)，面積約為1310平方公里。
這也意味著，番禺區(qū)沙灣水道以北、蘿崗區(qū)南部地區(qū)(不含知識城和九龍鎮(zhèn)區(qū))將可望躋身成為中心城區(qū)。
南沙新區(qū)面積約803平方公里
《總規(guī)綱要》還明確廣州的城市性質(zhì)是廣東省省會、國家中心城市之一、國家歷史文化名城、我國南方的國際商貿(mào)中心、國際航運(yùn)中心、對外交往中心、科教文化創(chuàng)新基地和綜合交通樞紐。并明確了“一個(gè)主城區(qū)、兩個(gè)新城、三個(gè)外圍城區(qū)”的總體布局。
一個(gè)主城區(qū)為中心城區(qū)，是廣州作為國家中心城市核心功能的集中承載地，南方地區(qū)科教文化中心，市域和全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和管理中心，是廣州的城市核心部分。
兩個(gè)新城是指南沙新區(qū)和東部山水新城。其中，南沙新區(qū)規(guī)劃范圍為沙灣水道以南約803平方公里，將發(fā)展成為服務(wù)內(nèi)地、連接港澳的商業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)新中心和教育培訓(xùn)基地、臨港產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)合作區(qū)。
三個(gè)外圍城區(qū)指花都城區(qū)、從化城區(qū)和增城城區(qū)。
專家解讀
番禺要成中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
廣州市社科院研究員彭澎接受新快報(bào)記者采訪時(shí)表示，番禺三鎮(zhèn)(沙灣水道以南的大崗、欖核和東涌三鎮(zhèn))擬并入南沙的方案此前早已有定論，而番禺沙灣水道以北和蘿崗區(qū)南部地區(qū)劃入中心城區(qū)的舉措則頗值得關(guān)注。
彭澎說，番禺區(qū)近年來實(shí)際上已通過各種措施推進(jìn)該區(qū)由郊區(qū)向中心城區(qū)發(fā)展，比如改迎賓大道為番禺大道，推動南站地區(qū)、廣州新城的建設(shè)，發(fā)展大學(xué)城南的科技園等等。“這些措施都大大加快了番禺的城市化進(jìn)程”，但他認(rèn)為，市區(qū)和郊區(qū)的形態(tài)差別很大，番禺能是否真正成為中心城區(qū)，還有很長的路要走。
“雖然市橋等地區(qū)正在向老城區(qū)的方向轉(zhuǎn)化，但南站發(fā)展滯緩，亞運(yùn)城地塊進(jìn)展也不如期待中的快，番禺給人的感覺多多少少不太像中心城區(qū)”，彭澎說，番禺要想成為中心城區(qū)，必須加快幾個(gè)重要板塊的發(fā)展。
另外，彭澎認(rèn)為，番禺雖然樓盤眾多，但基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻相對落后，要想成為真正的中心城區(qū)，番禺在市政和公共設(shè)施的發(fā)展必須“加把勁”。
【來源：新快報(bào)】
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