2.4億探路朝鮮 西洋集團(tuán)6億噸鐵礦項(xiàng)目告吹

對(duì)于55歲的遼寧首富周福仁來(lái)說(shuō)，在鄰國(guó)朝鮮的一段投資經(jīng)歷無(wú)疑是場(chǎng)噩夢(mèng)。

此前，周福仁曾頻繁往返遼寧海城市與朝鮮甕津郡之間，來(lái)回奔波后，這位來(lái)自中國(guó)的民企大亨在那個(gè)神秘的國(guó)度砸下了2.4億人民幣，但現(xiàn)實(shí)并未像其當(dāng)初設(shè)想般美好，如今，這一筆真金白銀能否追回仍然不得而知。

作為東北最大的民營(yíng)企業(yè)——遼寧西洋集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“西洋集團(tuán)”）的董事長(zhǎng)，周福仁早在兩年前就已完成了在朝鮮的布局。

在毗鄰朝鮮西海岸的海州，西洋集團(tuán)拿下了儲(chǔ)量接近6億噸的鐵礦資源。彼時(shí)，當(dāng)西洋集團(tuán)準(zhǔn)備挺進(jìn)朝鮮市場(chǎng)時(shí)，有人提醒他：朝鮮法制并不完備，政策風(fēng)險(xiǎn)較大。但這并不足以成為阻止周福仁的理由，他說(shuō)，富貴險(xiǎn)中求，越是不完善的市場(chǎng)，機(jī)會(huì)越大，利潤(rùn)越高。

然而，物是人非，周福仁以及他的西洋集團(tuán)都不得不面對(duì)一個(gè)事實(shí)——在朝鮮黃海南道甕津郡甕津鐵礦投資2.4億元人民幣興建的鐵礦石選礦廠，卻被朝鮮單方面撕毀合同并遭驅(qū)逐，很有可能血本無(wú)歸。

在此之前，西洋集團(tuán)針對(duì)這一項(xiàng)目曾描摹出極具誘惑的藍(lán)圖——預(yù)期每年可達(dá)15億人民幣的凈利潤(rùn)。

仿佛一夜之間，如此憧憬的構(gòu)想也隨之破滅。

“對(duì)朝鮮的投資簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)噩夢(mèng)！”西洋集團(tuán)8月2日通過(guò)微博和博客發(fā)布了一篇題為《西洋集團(tuán)在朝鮮投資的噩夢(mèng)》的文章以表不滿。

近6000字的博文稱：“西洋集團(tuán)在朝鮮投資的洋峰合作社是中國(guó)目前對(duì)朝鮮投資最大的項(xiàng)目，從2007年至2011年，總計(jì)投入3000多萬(wàn)歐元，建成現(xiàn)代采礦廠和年生產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵精粉選礦廠及相關(guān)配套設(shè)施。朝鮮卻提出各種借口單方面撕毀了合同。”

本報(bào)記者向西洋集團(tuán)求證文章內(nèi)容，其總部工作人員坦承：“文章內(nèi)容屬實(shí)，都是真的。”而對(duì)于朝鮮的投資環(huán)境，西洋集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則稱，如果朝鮮投資環(huán)境沒(méi)有改善，今后將不再考慮在朝投資。

“這是一次損失慘重的海外投資教訓(xùn)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

撕毀合同

2012年3月2日凌晨2點(diǎn)，正在離甕津鐵礦不遠(yuǎn)處駐地熟睡的10名西洋集團(tuán)駐朝鮮員工被突然“造訪”的一群人吵醒。嶺峰會(huì)社副局長(zhǎng)金華龍帶著20名警察和保安人員將他們強(qiáng)行集中后宣布：“你們必須馬上離開(kāi)！”

隨后，這10名西洋留守員工被押上大巴車(chē)，從津甕現(xiàn)場(chǎng)直接押運(yùn)到新義州遣返中國(guó)。西洋集團(tuán)項(xiàng)目副總經(jīng)理有些無(wú)奈地說(shuō)：“之前是有些預(yù)兆的，三天前就已被斷水?dāng)嚯?，住房玻璃也被砸碎了?rdquo;

如此近況遠(yuǎn)超出了周福仁此前的想象。6年前，正是在遼寧海城總部大樓里，周福仁與來(lái)自朝鮮嶺峰聯(lián)合公司負(fù)責(zé)人李成奎簽署了合作協(xié)議。

2007年3月，經(jīng)中國(guó)政府商務(wù)部批準(zhǔn)，西洋集團(tuán)與朝鮮嶺峰聯(lián)合會(huì)社合資設(shè)立“洋峰合營(yíng)會(huì)社”。該境外企業(yè)注冊(cè)資本為128萬(wàn)美元，投資總額為3805萬(wàn)美元，其中中方以設(shè)備、技術(shù)出資2854萬(wàn)美元，占75%；朝方以土地、礦權(quán)出資951萬(wàn)美元，占25%。經(jīng)營(yíng)期限為50年。8個(gè)月后，朝鮮政府貿(mào)易省對(duì)該項(xiàng)目予以正式批復(fù)。

西洋集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人透露，甕津鐵礦是朝鮮一直沒(méi)有開(kāi)發(fā)的儲(chǔ)量巨大的鐵礦，總儲(chǔ)量有17多億噸，是低品位的貧礦，平均含鐵量只有14%左右。經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，首次開(kāi)車(chē)就生產(chǎn)出鐵含量超過(guò)67%的優(yōu)質(zhì)鐵精粉。

2011年4月25日，年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵精粉選礦廠開(kāi)始投入生產(chǎn)。西洋集團(tuán)將150名技術(shù)工人派往朝鮮，與這150名中國(guó)工人一起工作的還有500名朝鮮員工。“我們手把手教這些朝鮮工人技術(shù)，三個(gè)月后他們也掌握了鐵精粉生產(chǎn)技術(shù)，” 西洋集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)：“從這之后，一切都開(kāi)始變化了。”

蜜月期過(guò)后，雙方的裂痕終于凸顯。2011年9月6日，朝方突然要求修改16個(gè)合同項(xiàng)目并單方面撕毀合同。“他們要求西洋集團(tuán)支付產(chǎn)品銷(xiāo)售額的4%-10%，土地租賃費(fèi)改為每平方米1歐元，工業(yè)用水費(fèi)為每平方海水0.14歐元，而這些要求合同內(nèi)都未曾提過(guò)。”周福仁當(dāng)場(chǎng)即表態(tài)，無(wú)法理解“所謂的16條”。

朝方突然毀約致使洋峰合營(yíng)會(huì)社無(wú)法生產(chǎn)，西洋集團(tuán)150名員工除了10名留守人員也均陸陸續(xù)續(xù)撤回。

西洋集團(tuán)人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，朝方合作企業(yè)嶺峰聯(lián)合會(huì)社急于撕毀合同的原因是朝方掌握了選礦技術(shù)，已完全可以自行生產(chǎn)，而股份比例占75%的西洋集團(tuán)則無(wú)疑會(huì)大大減少朝方的利潤(rùn)。

一紙協(xié)議就此撕碎時(shí)，曾滿懷信心試圖在朝鮮“淘金”的周福仁不曾料到，這個(gè)預(yù)期利潤(rùn)豐厚的項(xiàng)目竟然會(huì)以如此方式被迫終止。

采取行動(dòng)

“投資這個(gè)項(xiàng)目主要是看中了朝鮮甕津礦山豐富的鐵礦資源，朝方合作企業(yè)當(dāng)時(shí)承諾只占總股份的25%；其次考慮到朝鮮國(guó)家收入低，企業(yè)所得稅僅為10%；朝鮮勞動(dòng)力廉價(jià)，每個(gè)工人只要30美元一個(gè)月。”西洋集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解釋投資初衷。

但他沒(méi)想到，朝方合作企業(yè)嶺峰聯(lián)合會(huì)社法定代表人李成奎隱瞞了朝鮮國(guó)家投資方面法律法規(guī)。事實(shí)上，西洋集團(tuán)的今日之遭遇已然早埋有隱患。

上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，2006年，雙方在談合作股份的時(shí)候，朝鮮當(dāng)時(shí)對(duì)資源類(lèi)合營(yíng)企業(yè)的政策是，朝方所占股份最低不得不低于30%。2008年末朝鮮政府又調(diào)整對(duì)外投資政策，資源類(lèi)項(xiàng)目由原來(lái)的鼓勵(lì)類(lèi)變成了限制類(lèi)，資源稅提高到了25%。根據(jù)成本核算，如繼續(xù)投資將無(wú)利可圖。

最讓西洋集團(tuán)不能接受的則是，直到朝方撕毀合同，西洋集團(tuán)才得知試生產(chǎn)的30000噸鐵精粉不能銷(xiāo)售，“這給西洋帶來(lái)了重大的經(jīng)濟(jì)損失。”

西洋集團(tuán)人士透露，目前，朝方合作企業(yè)嶺峰聯(lián)合會(huì)社未經(jīng)過(guò)西洋集團(tuán)同意，已將30000噸鐵精粉自行賣(mài)出。

“我們要把投資損失要回來(lái)！他們必須承認(rèn)資產(chǎn)是西洋集團(tuán)的。”西洋集團(tuán)知情人士氣憤地說(shuō)。

該人士簡(jiǎn)單地算了一筆帳， 3000萬(wàn)歐元投資額再加上這幾年的利息及成本一噸三百余元的三萬(wàn)噸鐵精粉，原本計(jì)劃要求索賠4500萬(wàn)歐元。但他也無(wú)奈地表示，雙方進(jìn)行了漫長(zhǎng)的談判，但仍僵持不下，目前無(wú)進(jìn)展。

4月份，通過(guò)談判，朝方合作企業(yè)嶺峰聯(lián)合會(huì)社答應(yīng)向西洋集團(tuán)付3124萬(wàn)美元轉(zhuǎn)讓金。但半年過(guò)去，西洋集團(tuán)仍未收到任何資金償還，而嶺峰聯(lián)合會(huì)社只用電話與傳真的方式與西洋集團(tuán)進(jìn)行溝通，拒絕西洋集團(tuán)進(jìn)入朝鮮談判。

持續(xù)拉鋸未果時(shí)，西洋集團(tuán)原來(lái)計(jì)劃在朝鮮投資的另一個(gè)鎂礦項(xiàng)目也就此擱淺。“我們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)表博文也是想對(duì)朝方施加壓力，也希望中國(guó)企業(yè)吸取西洋集團(tuán)在朝鮮投資的教訓(xùn)。目前此事已引起政府關(guān)注，期待有解決措施。”西洋集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)道。本報(bào)記者致電遼寧境外投資處，對(duì)方表示此事仍在處理當(dāng)中，未能透露更多細(xì)節(jié)。