《每日經濟新聞(微博)》昨日 （8月21日）獨家報道的 《千億鄂港鐵路神話：鐵道部查無此路》，引起了業(yè)界廣泛關注。

一條自稱投資上千億元、2/3資金已到位的“純民資”鐵路，卻出現種種疑點——實際注冊地址存疑，分公司拖欠房租40萬元，鐵道部及地方發(fā)改委均否認有此項目，實在讓人感到匪夷所思。

即便如此，自稱“鄂港鐵路”項目發(fā)起人的鄂港鐵路建設發(fā)展有限公司（以下簡稱鄂港鐵路公司）董事長李少華，昨日在接受媒體采訪時依然表示，“正在向領導匯報，會堅持到底把事辦成。”

不過，和此前“1100億元項目資金已經到位2/3”的說法不同，李少華昨日改口說，“目前未融資到一分錢”。

前后說法為何大相徑庭？李少華、林彥山究竟有什么背景？

據《每日經濟新聞》記者調查，李、林二人除了自稱“煤老板”，他們還有著另外一個共同的身份——“中國產業(yè)商會聯盟主席”。

從煤老板發(fā)家

“鄂港鐵路”的神話被曝光前，李少華從未正式接受過媒體采訪，公眾對李少華也幾乎一無所知。

《每日經濟新聞》記者初見李少華，是今年8月8日在北京內蒙古大廈的咖啡廳。他個頭不高，短襯頭上抹著油亮的發(fā)蠟，襯衫、西褲搭配得一絲不茍，眉宇間透著商人的銳氣，卻又略顯文氣。

“我主要也是（開）煤礦，在距離云南大理三十幾公里之外的一個礦上，有八年了。”在與記者的交談中，李少華輕描淡寫地說道。據稱，他的主要資本積累正源于此。

不過，自稱將控股鄂港鐵路千億元投資項目60%的李少華，卻不愿意透露自己的個人資產，唯一可查的賬目僅是以其個人名義注冊成立的鄂港鐵路公司，注冊資本為5180萬元。李少華自稱在開礦以外，由于個人愛好，還搞過一些“文化”及其他投資。

最先對外稱“鄂港鐵路”已經通過鐵道部立項，自稱在鄂爾多斯開礦的林彥山，也頗顯神秘。

李少華告訴《每日經濟新聞》記者，他和林彥山同是河南地方老鄉(xiāng)，相識已有七八年光景。交談中，李親切地稱林為“小兄弟”。據李稱，兩人分別在云南、鄂爾多斯開礦，有一些共同的煤炭圈朋友。

林彥山曾自曝17歲開始創(chuàng)業(yè)，過去的身份還包括鋼鐵貿易商、地產商和高端酒店經營者。不過，記者在鄂爾多斯打聽多日，沒有幾個煤老板認識他。“也許是煤老板太多了吧”，當地有煤老板笑稱。

在去年的媒體采訪中，林彥山曾將“鄂港鐵路”投資視作自己在2011年36歲本命年里干得最痛快的一件事，稱這樣的機會是“可遇不可求。”但令人不解的是，去年如此高調、積極、熱情的林彥山，今年銷聲匿跡。

“他已經不主要負責該項目了。”李少華告訴記者，他已經讓林彥山暫時回避，林彥山目前在河南，主要負責鄂港鐵路河南分公司。

李少華對林彥山的評價是 “太年輕”。相比37歲的林彥山，李少華自稱今年已是45歲。

在和記者的談話中，李少華不止一次地說 “鐵路系統(tǒng)太復雜，我們都不懂”。他表示會聘請專業(yè)的鐵路團隊來管理公司，自己也會專心當好董事長。他已經把一切精力放在了鐵路上，雖然有風險，但不能害怕，已沒有退路，只能往前沖。

“現在看起來風險大，一旦做起來，一點風險都沒有，煤炭運輸是有保障的，運出來可以盤活經濟。”李少華說。

借勢“民資入鐵”

在與李少華的交談中，雖然李少華坦言不懂鐵路，但記者發(fā)現，李少華可以準確說出近兩年國家對“民資入鐵”的開放政策。

2011年3月，國務院出臺《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，進一步拓寬民間投資的領域和范圍，其中提及了鐵路建設，這是“非公36條”出臺5年之后，政府對民營資本放開投資領域再一次確認。

今年5月，鐵道部發(fā)布了《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，提出對各類投資主體同等對待，對民間資本不單獨設置附加條件。

政策的春風，撩起了無數民間資本敏感的神經，李少華和林彥山也從中發(fā)現了“商機”。

鄂爾多斯當地煤老板對《每日經濟新聞》記者分析道，鄂爾多斯本身具有一定的特殊性，一來是國內最大煤炭基地，確實存在運輸瓶頸，需要擴建煤運通道；二來當地民間資本實力非常雄厚，不排除有一些煤老板對鐵路項目感興趣。

鄂爾多斯市發(fā)改委去年發(fā)布的“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展研究報告明確提出：“外運能力明顯不足。”官方數據顯示，2010年鄂爾多斯市外運出區(qū)量約3.4億噸，而鐵路運力僅2.3億噸，缺口達1.1億噸。因鐵路運力不足，公路在超運能3~4倍的壓力下長期運行，不僅污染沿途環(huán)境，而且易發(fā)生交通事故。

據鄂爾多斯當地鐵路人士估計，目前鄂爾多斯煤炭外運的鐵路缺口已達2億噸左右。到2015年需求還將逐年擴大，如果運能不滿足，還會有大缺口，鄂爾多斯目前正在規(guī)劃新建的兩條煤運通道都給民資留下了參股空間。

煤炭外運需要鐵路，但修建鐵路需要大筆資金。不可忽略的事實是，去年以來，鄂爾多斯民間資本的資金鏈出現了一些問題。

“在去年5月，如果說要想辦法從鄂爾多斯籌資1100億元，還是有可能的。但從去年8月開始，鄂爾多斯不少房產商及煤老板的資金鏈陸續(xù)出現斷裂，甚至有多名官員因借貸問題出事。”鄂爾多斯一位資深商人向《每日經濟新聞》記者透露。

也正因為如此，不少熟知當地借貸情況的商人，都對放話要融資1100億元修鐵路的林彥山產生了好奇，“在那個時間點（2011年9月）敢說這樣的話有些匪夷所思”。

那么，李少華和林彥山的底氣，究竟從何而來？

神秘“中國產業(yè)商會聯盟”

引人注意的是，和“鄂港鐵路”幾乎同時出現在公眾視野的，還有“中國產業(yè)商會聯盟”。

林彥山去年宣稱，“中國產業(yè)商會聯盟主席”這個身份幫了他的大忙，鄂港鐵路項目的運作，也因此集合了基金、PE、社會股權投資等眾多投資模式。

李少華對記者所指的“搞過一些文化”，也主要和其“中國產業(yè)商會聯盟主席”的職務相關。

記者留意到，2011年10月11日，中華鐵道網發(fā)出一篇注明來源為“中國產業(yè)商會聯盟”的文章——《民營資本進入鐵路建設 鄂港鐵路獲批準》，署名作者范貴賓。李少華也第一次同時以中國產業(yè)商會聯盟主席兼鄂港鐵路公司法人代表、董事長的身份，對此發(fā)表了看法。

據《每日經濟新聞》記者了解，上述文章的作者范貴賓，實際上是“中國產業(yè)商會聯盟”秘書長，他還曾以鄂港鐵路公司“總監(jiān)”的身份，在網絡上發(fā)布過鄂港鐵路內蒙古公司的招聘信息。

不過，當記者聯系上范貴賓時，他已不愿就“鄂港鐵路”接受采訪。

文中所提到的“2011年9月19日”，這個被當時多家媒體指為標志鄂港鐵路項目立項的重大日子，經記者求證，不過是國家工商總局披露鄂港鐵路公司“名稱預先核準”的日子。事實上，來自北京市工商局的官方信息顯示，直至2011年10月12日，“鄂港鐵路公司”才正式注冊成立。

由于李少華、林彥山的“商會主席”身份，去年甚至有說法將“鄂港鐵路”的投資主體直接表述為“中國產業(yè)商會聯盟”。

據“中國產業(yè)商會聯盟”官網介紹，該聯盟是面向全國商會、協會及其所屬會員企業(yè)提供信息服務、資源整合的綜合平臺，每年定期會舉辦一些活動。

記者注意到，在該網站首頁的頭條位置，醒目掛著中國產業(yè)商會聯盟“商會領袖高峰論壇”的信息——論壇于2011年11月11日在北京人民大會堂召開。

不過，點擊此“高峰論壇”鏈接，跳出來的頁面卻是 《2011首屆中國商會聯盟聯席會——全國招商大會》的活動方案。

記者多次撥打中國產業(yè)商會聯盟網頁公開電話，始終無法接通。

在上述網頁中，同時貼出一份由某協會會長簽發(fā)的文件——《關于成立中國產業(yè)商會聯盟的通知》。通知注明下發(fā)時間為2011年4月15日。這也意味著，中國產業(yè)商會聯盟正式成立是在2011年4月15日。

記者昨日多次致電該協會秘書處，電話一直沒有接通。有關上述“高峰論壇”，記者在網上找不到任何相關信息和新聞報道。

蹊蹺的是，李少華稱他擔任“商會主席”一職已近三年，但根據網頁上所述時間計算，商會成立還不到一年半。

李少華還稱，林彥山過去擔任的只是“副主席”，并且今年就不擔任了。